Avrupa Birliği’nin (AB) Türkiye İlerleme Raporlarının daha
çok siyasi kriterler bölümü merak edilir, tartışılır. Oysa raporlarda “Ekonomik
Kriterler” bölümü çok daha geniş yer tutar. O bölümde malların serbest dolaşımından
başlayarak medya, tarım, balıkçılık, enerji gibi bir çok başlık altında yıl
içinde Türkiye’nin AB’ye katılma konusunda ne kadar yol aldığı değerlendirilir.
Bu bölümlerden biri de “Fikri Mülkiyet Hukuku”dur.
AB’ye katılımla ilgili açılmış 13 başlıktan yedincisi olan
Fikri Mülkiyet Hukuku Faslı ile ilgili ilk toplantı 6-7 Şubat 2006’da yapılmış.
Bu faslı kapatmak için yapılması gereken işlerin en önemlisi “telif hakları
alanında AB müktesebatı ile tam uyumun sağlanması ve uygulamadaki aksaklıkların
giderilmesi için Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nu (FSEK)
değiştirmek” olarak belirlenmiş. Görüşmelerde Türkiye’yi temsil eden Telif
Hakları Genel Müdürlüğü hazırladığı eylem planında yasa değişikliğini en geç
2009’da gerçekleştireceğini bildirmiş. O dönem bir taslak çalışması da yapılmış
ama nedense öngörülen tarihte yasada gerekli değişiklikler yapılmamış.
Ertuğrul Günay’ın bakanlığı döneminde Telif Hakları Genel
Müdürlüğü, diğer resmi kurumlara örnek olacak bir işbirliği anlayışıyla FSEK’de
taraf olan tüm sektör temsilcilerinin katılımıyla iki yılı aşkın bir süre
çalışarak yasa taslağını hazırlamış, taslak bakanlar kurulu’na görüşülmek üzere
gitmişti. FSEK’in geçtiğimiz aylarda meclisten geçip yasalaşması bekleniyordu.
Ama 24 Ocak 2013’de bir kabine değişikliği yaşandı. Ömer Çelik Ertuğrul
Günay’dan görevi devraldı. Yasa taslağını bakanlar kurulunda ve mecliste Ömer
Çelik savunacağı için etik olarak taslak geri çekildi. FSEK taslağının Çelik’in
imzası ile hızlıca bakanlar kuruluna tekrar getirilmesi bekleniyordu. Aradan
geçen 9 aylık sürede bu imza işlemi gerçekleşmedi. Sektör temsilcileri yazılı
ve sözlü olarak FSEK taslağının yasalaşması ile ilgili beklentilerini Bakan
Çelik’e bildirmekle kalmayıp basın açıklamaları da yaptılar. Basın açıklamasında
AB ile uyum sağlanmasının yanında dijital alanda hızla yaygınlaşan korsan
yayıncılıkla mücadele için de FSEK taslağının bir an önce yasalaşması gerektiği
belirtiliyordu.
Türkiye İlerleme Raporu’nun “Fasıl 7: Fikri Mülkiyet Hukuku”
bölümünde yıllardır tekrar edilen “Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu Taslağı hazırlanmaktadır”
cümlesini okuyunca bu gelişmeleri hatırladım.
Kültür sektörü temsilcileri, Başbakan Erdoğan’ın korsan
yayınla mücadeledeki kararlılığını ve 2004’de FSEK’de yapılan son değişiklikte
nasıl bir rol aldığını hatırlatıp taslağın meclise gelememesinin nedeninin
gündem yoğunluğu olabileceğini söylüyor ve FSEK taslağının meclise geldiğinde 2004’de
olduğu gibi tüm partilerin desteği ile hızlıca yasalaşabileceğini
belirtiyorlar.
84 ülkeden 140 meslek birliğinin üye olduğu Uluslararası
Çoğaltım Hakları Kuruluşları Federasyonu IFRRO 2013 Dünya Kongresi 28-31 Ekim
2013 tarihlerinde İstanbul’da yapılacak. Yazar ve yayımcılık meslek
birliklerinin üye olduğu IFRRO’nun kongresine Dünya Fikri Mülkiyet Teşkilatı
WIPO, UNESCO, CERLALC, AB ve Arap Devletleri Birliği gibi kurumların
temsilcileri de katılacak. IFRRO Genel Kurulu’nun açılış konuşmasını Kültür ve
Turizm Bakanı Ömer Çelik yapacak. Çelik’in açılış konuşmasında FSEK taslağının
yasalaşmak üzere meclise yollandığı müjdesini vermesi bekleniyor.
23.10.2013
Yorumlar